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美国两党众议员提《数字资产PARITY法案》：稳定币小额免税、矿工质押者递延课税、洗售规则

来源：互联网 2026-03-31 09:39:22

(120Btc.coM)：加密货币税务改革又出新招。内华达州民主党众议员Steven Horsford，与俄亥俄州共和党众议员Max Miller，跨党联手祭出《数字资产保护、问责、监管、创新、税务及收益法案》(Digital Asset PARITY Act)讨论草案。这份两党合作档案的核心主张：让比特币、以太币等数字资产在税务待遇上比齐股票与大宗商品，填平长期困扰加密业者的合规缺口。三大核心条款：小额豁免、递延课税、洗售规则草案发布三项主要条款。首先，200美元以下的受监管美元挂钩稳定币交易将设立小额

加密货币领域复杂的税务问题，有望获得更明确的指引。美国国会近日出现一项跨党派合作：内华达州民主党众议员史蒂文·霍斯福德与俄亥俄州共和党众议员马克斯·米勒，共同提出了一份名为《数字资产保护、问责、监管、创新、税务及收益法案》的讨论草案，通常简称为《数字资产PARITY法案》。

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该草案的核心目标，是致力于使比特币、以太坊等数字资产在税务处理上，能获得与股票、大宗商品等传统资产同等的对待，旨在解决长期困扰行业发展的税务合规难题。

核心改革条款：小额豁免、递延课税与洗售规则

草案内容主要围绕三项关键改革展开。首先，针对日常小额支付场景的税务繁琐问题，草案为200美元以下的受监管稳定币交易设立了“小额豁免”。这意味着，使用稳定币进行的小额消费，其产生的微小收益将无需面临复杂的税务核算，此举旨在为加密货币的日常支付应用减轻负担。

其次，针对维护区块链网络运行的矿工和质押者，草案提供了关键的税务缓冲措施。他们未来可以选择将挖矿或质押奖励所产生的应纳税款，递延最多5年缴纳。这直接回应了业内关于“未实现收益却需现金纳税”的普遍关切，有助于缓解网络参与者的现金流压力。

第三项重要条款，是将传统金融市场中的“洗售规则”正式引入数字资产领域。草案明确规定，此前主要适用于股票的“虚假销售规则”和“推定销售规则”，其监管框架将扩展至加密货币交易。此举意在防止投资者通过短期内的买卖操作制造虚假亏损以避税，从而为市场行为建立更严谨的合规约束。

此外，草案还参照证券借贷的税务原则，对加密资产借贷业务进行了规范；同时，也为符合条件的职业交易者提供了便利，允许他们采用按市值计价的方式来核算资产损益，这更贴合其高频交易的实际业务模式。

附加条款：慈善捐赠与外国投资者税务

除了上述主要改革，草案还涉及其他方面的调整。它提议对数字资产慈善捐赠的相关规则进行现代化修订，以更好地适应这类资产的特点。同时，草案也为在美国市场交易的外国投资者提供了更明确的税务处理指引，这可能有助于提升美国市场对国际资本的吸引力。需要指出的是，该草案目前仍处于讨论阶段，距离成为正式法律还有漫长的立法流程。

行业反应不一：支持与批评并存

对于这份草案，业内的反应出现了分歧。代表行业利益的数字商会对草案表示欢迎，视其为推动数字资产税务体系走向公平与明晰的重要一步。然而，比特币政策研究所则提出了批评，认为草案将比特币矿工排除在部分税务减免条款之外，有违“平等”原则。该机构强调，真正的“平等”不应区别对待，必须将比特币矿工也纳入相关减免范围。这场争论显示，即使在改革共识之下，关于具体条款如何实现“公平”，各方仍存在不同意见。

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