一、生态环境基本情况 先从一组基础数据说起。全镇下辖37个行政村、2个代管村、3个居委会,共553个村民小组,总户数超过1.2万户,总人口约5.1万人。基础设施方面,所有行政村均已实现公路通达和通讯网络覆盖。全镇田土面积约8.6万亩,2026年粮食总产量达到35678吨,人均产粮约1400斤。同年,

先从一组基础数据说起。全镇下辖37个行政村、2个代管村、3个居委会,共553个村民小组,总户数超过1.2万户,总人口约5.1万人。基础设施方面,所有行政村均已实现公路通达和通讯网络覆盖。全镇田土面积约8.6万亩,2026年粮食总产量达到35678吨,人均产粮约1400斤。同年,人均总收入约1万元,人均纯收入为3893元。
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生态资源是全镇的一大亮点。山林面积达46万亩,其中芦头、连云、献钟森工等国有林场及献钟苗圃占25万亩。森林覆盖率达66.5%,拥有楠竹超过1200万株,立木蓄积量约35万立方米。森林资源极为丰富,竹木储量充足。辜、徐、芦、灶四洞及绵延百里的国有林场,连同20多个村办林场的杉木基地,共同构成了一个巨大的“绿色宝库”。值得一提的是,芦头林场是市域内面积最大的国有林场。得益于“靠山吃山”的传统,当地民众生态与环保意识历来较强,对生态建设和保护工作也相当重视。
“生态立镇”是长期坚持的战略定位,也是推动旅游业可持续发展的根本路径。近年来,镇里紧密围绕县级“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民”的总体思路,确立了“兴旺大旅游、推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力”的战略目标。核心是将生态资源的保护与利用有机结合,大力推动生态旅游产业发展,并以此带动其他产业协同进步。
效果有目共睹。近几年,连云峡谷漂流、丽江漂流、纯溪小镇、沱龙峡漂流等一批生态旅游项目相继开发运营,“一镇三漂”品牌在省内外打响了知名度。2026年,镇荣获“国家特色景观旅游名镇”称号。今年,镇党委、政府进一步提出建设“美丽”的新目标,要求全镇树立长远眼光和忧患意识,将生态文明建设和农村环境卫生改善作为重点工作抓实抓细,以实际行动助力“全国生态县”创建。
共识正在转化为具体行动。一方面,植树造林力度持续加大,今年计划完成造林面积5000亩以上。各村需将境内水泥路视同村级主干道进行管护,确保道路沿线绿化到位,同时鼓励村民在房前屋后开展绿化。
另一方面,生态保护网越织越密。节能减排工作深入推进,引导工矿企业走向生态可持续发展道路,并倡导机关、部门、各村大兴节能之风。林木采伐管理严格,严格落实指标限额和公示制度,今年起全面禁伐阔叶林。森林防火则“时时抓、人人抓”,通过健全村级护林员制度,加强宣传和巡查。此外,全镇范围内禁止开采麻石,对河道采砂行为加强监督管理。对乱采滥挖、乱砍乱伐、破坏耕地林地、放火烧山等破坏生态的行为予以严厉打击。
环境卫生整治走“行政推动、全民参与”的路子。具体从三个层面发力:
一是以宣传教育提升意识。继续通过宣传车、广播、倡议书、横幅、标语等多种形式营造舆论声势。同时,要求各中小学校、厂矿企业对在校学生和在职职工进行针对性宣传教育,形成全民重视环境卫生的浓厚氛围,提升群众自我约束意识。
二是以制度建设促进转变。各村必须严格按照村级目标管理考核细则抓好环境整治,责任压实到组、到户。各村需制定环境卫生整治的村规民约,倡导“垃圾不出户、不出村”,鼓励垃圾分户处理。部分村还可根据实际情况,尝试通过家户筹资成立村级环卫基金,用于聘请专职保洁员和补贴垃圾回收人员。
三是以考核督查强化落实。镇上成立专门的环境卫生整治办公室,对各村实行“一月一考核、一季一讲评、一年一奖惩”制度,确保工作常抓不懈。每月考核结果以“插红旗”(合格)和“插黄旗”(不合格)形式直观公示;每季度考核结果全镇通报,村干部需在大会上作讲评;年度考核严格落实奖优罚劣。此外,继续实施每位村干部负责一段路面卫生监管的“路长制”,确保责任追究到人。
在城乡发展层面,注重生态与建设的融合。城镇开发上,思路是依靠生态资源发展旅游,再以旅游繁荣带动城镇繁荣,同时通过完善城镇功能提升旅游承载力,合力打造特色旅游景观镇品牌。当前正持续推进集镇开发建设,完善基础设施,加强管理,并计划将大道沿线约100亩储备土地纳入规划。
献钟集镇是开发重点,目标是打造成为旅游产品展销和游客集散中心。计划向西拓展集镇范围,大力引进各类商业主体,通过旅游人流和过往商客带动商业繁荣,促进第三产业发展,最终将献钟建设成集住宿餐饮、休闲购物、娱乐观光等功能于一体的综合服务中心。
城乡规划方面强调科学和可持续性,以维护国家特色景观旅游名镇的总体形象。着力提升规划水平,促进各村合理有序发展,坚决打击土地非法买卖,遏制农村无规划建房、占用耕地建房的行为。村级公路改造严格遵循交通部门规划和程序,严控审批,未列入计划的项目一律不得开工,上级不予解决资金。
当然,推进过程中也面临一些现实挑战。
首要问题是劳动力结构。大多数青壮年劳动力选择进城务工,导致本地植树造林等生态建设活动缺乏足够劳动力支撑,直接影响建设力度。
其次是一些旧有观念和做法难以根除。少数群众受利益驱使,存在偷盗林木、随意野外用火、乱丢垃圾等行为。部分工矿企业在节能减排方面投入不足,甚至存在以牺牲生态环境为代价换取短期利益的现象。
最后是政策与资金瓶颈。目前支持生态建设的专项政策相对有限,用于开展大规模生态建设的资金严重短缺。例如,植树造林成本上升,而上级拨付资金往往不足以覆盖,直接影响造林质量和规模。
针对上述情况,未来工作可从以下几个方面加强:
第一,宣传力度要再加码。让生态文明意识真正深入人心,成为各行各业和广大群众的主流共识,努力实现生态创建“人人知晓、人人参与”。
第二,激励机制要更实在。通过资金奖励等实质性方式鼓励和引导群众积极参与植树造林,同时考虑提高造林补贴标准,调动社会积极性。
第三,执法监管要更严格。严格落实林木采伐计划,确保采伐迹地得到及时补种复绿。对违反规定的个人和企业必须依法予以严厉处罚,特别是对破坏生态环境的企业行为和失火烧山等事件,要严厉打击,形成震慑。
第四,资金投入要更保障。必须认识到,绿色生态已是全球经济社会发展的大势所趋。有必要逐步加大对生态环境建设的财政投入力度,切实保障建设进度,提升建设质量,为可持续发展筑牢生态根基。
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