网络交易价格举报管辖规定（试行）

来源：互联网 2026-06-13 07:20:02

网络交易价格举报的管辖问题，一直是实务中的难点。毕竟电商平台遍布全国，消费者被坑了，到底该找哪里的价格主管部门投诉？为了厘清这块“管辖权模糊地带”，国家发改委根据《价格行政处罚程序规定》和《价格违法行为举报处理规定》，专门制定了《网络交易价格举报管辖规定(试行)》。以下就是这份规定的完整内容，值得每

网络交易价格举报的管辖问题，一直是实务中的难点。毕竟电商平台遍布全国，消费者被坑了，到底该找哪里的价格主管部门投诉？为了厘清这块“管辖权模糊地带”，国家发改委根据《价格行政处罚程序规定》和《价格违法行为举报处理规定》，专门制定了《网络交易价格举报管辖规定(试行)》。以下就是这份规定的完整内容，值得每一位从事电商经营、平台管理或消费维权工作的朋友仔细看看。

网络交易价格举报管辖规定（试行）

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网络交易价格举报管辖规定(试行)

第一条

目的很明确：提高网络交易价格举报的办理质量和效率，实实在在维护消费者和经营者的合法权益。制定依据是《价格行政处罚程序规定》和《价格违法行为举报处理规定》。

第二条

价格主管部门在受理、办理涉及网络交易价格行为的举报时，如果需要确定由哪个部门管，就适用本规定。

第三条

先统一几个概念。
“网络交易”，指的是通过互联网（含移动互联网）销售、购买商品，或者提供、接受有偿服务的活动。
“网络交易经营者”，也就是电商，指通过互联网销售、收购商品或提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
“网络交易平台”，简称平台，指依法登记注册并取得营运许可，为网络交易提供虚拟经营场所及相关服务的法人与其他组织。

第四条

管辖原则的核心是“行为发生地”。网络交易进行时，被举报经营者所在地就是行为发生地。具体分三种情况：
如果是电商实施的价格行为，由电商所在地价格主管部门管辖。
如果是平台实施的价格行为，由平台所在地价格主管部门管辖。
如果是平台和电商共同实施，则由平台所在地价格主管部门管辖。

第五条

有时电商所在地难以确认，怎么办？由最先接收举报的价格主管部门，在收到举报的1个工作日内，通过12358价格监管系统向平台发送电子协查文书，请平台帮忙查找。

第六条

平台有义务配合。收到协查文书后2个工作日内，平台必须及时与被举报电商联系，认真查询核对信息，确保真实准确，反馈结果（包括有效联系人、联系方式、具体地址、被举报电商确认信息的录音或书面材料等）。
如果平台查找不到被举报电商，应当向发送协查文书的价格主管部门书面说明查找过程及原因。
如果平台拖延查找、拒不查找、故意隐瞒、拒不提供相关信息，或者提供虚假信息，将按照《价格法》第四十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条处理——这不是闹着玩的。

第七条

最先接收举报的价格主管部门通过平台查找到电商所在地后，按以下情形处理：
（一）属于本机关管辖的，自收到举报之日起7个工作日内受理并告知举报人。
（二）不属于本机关管辖的，在规定时限内转至有管辖权的价格主管部门，并告知举报人。转办文书要附上相关证据材料以及通过平台查找到的被举报电商信息。

第八条

如果通过平台也找不到被举报电商，最先接收举报的价格主管部门应当根据举报人提供的地址，或者从全国企业信用信息公示系统查询到的地址，实地调查取证。确实找不到的，妥善保存调查证据和平台提供的材料，根据《价格违法行为举报处理规定》第十条不予立案，结案并告知举报人。

第九条

接到转办件的价格主管部门如果对管辖有异议，应当在收到举报之日起2个工作日内，附上转办依据和证据，报请共同上一级价格主管部门指定管辖。

第十条

关于价格投诉的特别规定：
消费者单独提出的价格投诉，由被投诉经营者所在地市、县价格主管部门管辖。无管辖权的价格主管部门无需转办，直接作出不予受理决定，并在收到投诉之日起7个工作日内告知投诉人。
如果消费者在价格举报时一并提出了价格投诉，则由受理价格举报的价格主管部门管辖。收到举报的价格主管部门无管辖权的，对价格举报按本规定转办；对价格投诉无需转办，直接作出不予受理决定，并在7个工作日内告知投诉人。