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《甘肃省就业促进“十五五”规划》印发推进高质量充分就业

来源：互联网 2026-07-04 06:12:02

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甘肃省印发《就业促进“十五五”规划》，明确到2030年实现高质量充分就业目标。规划突出就业优先导向，构建就业影响评估机制，部署稳岗扩容、人工智能赋能、产业联动等举措，拓宽重点群体就业渠道，完善公共服务与权益保障，系统谋划五年就业发展蓝图。

规划核心判断与目标

先说说这份规划的核心判断：近日，省政府办公厅正式印发了《甘肃省就业促进“十五五”规划》，给2026年到2030年这五年间的全省就业工作画了一张明确的路线图与施工图。规划的目标很清晰——到2030年，全省就业要总体保持稳定，高质量充分就业得取得实实在在的新进展。

《甘肃省就业促进“十五五”规划》印发推进高质量充分就业

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就业友好型发展方式与政策协同

那么，这份蓝图到底是怎么设计的？

在构建就业友好型发展方式上，规划强调的是就业优先的导向——财政、投资、消费、产业、区域这些政策，都要跟就业政策协调联动起来，而且还要建立一个就业影响评估机制，提前看看政策会怎么影响就业。与此同时，各类经营主体稳岗扩岗是重头戏，比如实施稳岗扩容提质行动，发挥国有企业的引领作用，壮大民营经济，甚至建筑业、住宿餐饮业这些领域里的就业机会也要深挖。

人工智能与就业创业新机遇

一个值得注意的亮点是，规划专门部署了“适应人工智能发展促进就业创业”。简单说，就是要深入实施“人工智能+”行动，探索人机协同的新型工作形态，把人工智能带来的就业创造效应充分发挥出来。怎么落地？优先在劳动力紧缺、环境高危这些岗位上推广应用，同时加强校企联合培养，把人工智能的通识和技术技能纳入教育培训体系，帮助劳动者顺利转型转岗。

产业与就业协同发展路径

说到产业和就业，它们俩就像是一对双胞胎，谁也离不开谁。规划提出，要拓宽现代农业的就业空间，全力建设“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群和25个集中连片产业带，完善联农带农机制，让农民能就近就业、增加收入。工业这边呢，深入推进“强工业”行动，巩固石化化工、有色冶金等传统优势产业，实施“新能源+”行动，打造“绿电+”“绿算+”产业生态，前瞻布局氢能、生物制造这些未来产业——说白了，就是要开发更多新职业和新岗位。现代服务业也不能落下，实施服务业企业倍增计划，加快发展健康、养老、托育、文旅等生活性服务业，支持员工制家政企业，提升“陇原妹”“镇原护工”这些品牌的影响力。更重要的是，依托“一核三带”区域发展格局，提升兰州及兰州新区的发展能级，推进“强县域”行动，促进全省就业均衡发展。

灵活就业与新就业形态保障

灵活就业和新就业形态也是重头戏。规划要求拓宽网约出行、即时配送、直播电商这些渠道的发展空间，把灵活就业人员纳入就业服务与管理制度，维护他们的合法权益。推动平台企业依法签订劳动协议，提高参保率——这些措施直击痛点，值得期待。

重点群体就业精准施策

重点群体的就业问题始终是焦点。高校毕业生等青年群体怎么办？拓宽市场化社会化渠道，稳定机关事业单位、国有企业的招聘规模，实施百万就业见习岗位开发计划和“宏志助航计划”。农民工群体呢？深化东西部劳务协作，打造“津甘技工”“鲁甘人力”这些品牌，还要培育牛肉拉面等特色劳务品牌。退役军人就业服务保障也要加强，就业困难人员、残疾人、妇女等群体则要统筹做好就业援助，最终目标——零就业家庭动态清零。

人力资源重塑与技能提升

人力资源的重塑也是关键一环。规划提出，要提高教育供给与人才需求的匹配度，落实专业“红黄牌”提示制度，加快发展现代职业教育。终身职业技能培训制度要健全，实施“技能照亮前程”培训行动，深化“技能甘肃”建设。技能人才的发展通道也要拓宽，推行“新八级工”制度，推动职业技能等级与职称双向比照认定——这对技能人才来说是个好消息。

服务体系完善与权益保障

服务体系方面，规划明确要完善就业公共服务制度，构建“15分钟就业服务圈”，增强创业带动就业的效应，实施“百千万”创业引领工程。劳动者权益保障也不能马虎——打破户籍、社保等制度性障碍，构建和谐劳动关系，完善工资收入分配制度，扩大社会保障覆盖面，甚至把超龄劳动者等纳入工伤保险，确保失业人员基本生活有保障。

规划目标与展望

最后，规划的目标总结得很到位：到2030年，就业机会更充分，城镇新增就业稳步增长，失业水平控制在合理区间；就业结构持续优化，先进制造业、现代服务业吸纳就业能力显著增强；就业服务提质增效，数智赋能作用明显提升；劳动者素质稳步提高，技能人才队伍不断壮大；劳动关系更加和谐，权益保障水平有效提升。可以说，这份规划为甘肃未来五年的就业工作画了一个扎实的蓝图。

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