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中国在亚太数字之约提出新倡议

来源：互联网 2026-07-26 06:10:19

人工智能资讯合集

2026年7月，成都APEC会议通过《成都声明》，提出数据跨境流动、数字基础设施、开源协作、人工智能治理等一系列新方案，旨在推动亚太数字合作实现普惠共享，为年底APEC领导人会议贡献实质性成果并奠定坚实基础。

2026年7月，成都举办的APEC数字周和数字与人工智能部长会议上，中国通过一份《成都声明》，亮出一整套亚太数字合作的新方案，覆盖数据跨境流动、数字基础设施、开源协作、人工智能治理等关键领域。这份声明不仅是一份文件，更像一张清晰的行动路线图。

中国在亚太数字之约提出新倡议

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一、《成都声明》确立合作框架

2026年7月23日，在成都召开的APEC数字和人工智能部长会议上，形成《2026年亚太经合组织数字和人工智能部长声明》，即《成都声明》。这份声明从安全发展、负责任部署、创新环境、普惠合作四个维度，为亚太地区数字合作搭建了一个务实的行动框架。

先从数据跨境流动说起。中国在APEC框架内正式提出并推动的《全球数据跨境流动合作倡议》，目标明确：推动数据流动更高效、更便利、也更安全。具体来看，该倡议聚焦四个方向：贸易单证数字化，推动电子提单、电子发片等跨境互认；绿色供应链的能力建设；人工智能的交流对话机制；以及粮食产业的数字化升级。

数字贸易合作方面，中国也推动了新的共识。措施包括：加强无纸贸易合作，让电子贸易文件互通；深化跨境电商合作，降低中小微企业的参与门槛；推动人工智能普惠发展，加强相关贸易往来；同时通过能力建设培训，缩小区域间数字鸿沟。

二、基础设施与数字包容倡议

基础设施是数字经济的底座。中国倡议加快通信和算力基础设施建设，重点改善农村和偏远地区的网络可负担性、可及性和质量。特别值得关注的是，对妇女、青年、老年人和残疾人等群体的数字接入需求，有了更具体的关照。

传统产业的数智化转型也在加速。推动传统产业利用数字化工具进行升级，支持中小微企业采用轻量化数字工具提升竞争力。一个数据很能说明问题：成都本地的AI核心产业规模已突破1500亿元，集聚超过1200家企业，覆盖全产业链。

数字素养和技能提升同样被提上议程。倡议提高公众的数字素养和人工智能认知，加强个人在数字时代的适应能力。同时，必须统筹发展与安全，在网络安全、数据安全等领域持续分享实践经验。

三、开源协作与人工智能治理

本次《成都声明》有一个标志性突破：首次将“开源”提升到APEC部长级合作层面。在尊重知识产权的前提下，鼓励各经济体支持开源实践，积极参与人工智能国际开源社区协作。这意味着降低技术门槛，加速创新成果共享，让更多人有机会参与数字创新。

人工智能的赋能发展与治理，是另一个核心议题。中国提出的“人工智能+”务实路径，强调的是让人工智能成果普惠共享。具体方向包括：释放AI在医疗、教育、交通、农业、工业、文化等领域的赋能潜力；弥合智能鸿沟，让所有人共享人工智能知识成果；构建公正合理的全球人工智能治理体系，坚持智能向善。

四、创新驱动与开放共赢

创新是核心驱动力。中国倡议全面促进人工智能科技创新、产业发展和场景应用，引领亚太数智升级。成都作为创新高地，已展示智能眼镜、巨身机器人、仿生熊猫等成熟产业成果，这些不只是展示，更是实实在在的产业落地。

开放共赢的原则同样贯穿始终。推动标准共建、规则共商、产业共促，推进技术开源开放合作。中国与东盟、新加坡等经济体已建立数字政策对话机制，便利数据跨境流动。这才是真正的开放合作。

中国在亚太数字之约提出新倡议

普惠共享是最终目标。推进数字和人工智能基础设施建设，促进数据安全有序流动和高效开发利用。成都的做法很有意思，以“人味”为特色，将前沿算法扎根产业、服务民生，让技术真正服务于人。

五、具体落实路径与配套活动

会议配套了数智赋能高级别对话、项目研讨会等活动，设立数智赋能专题展示区。通过“议题发言+典型案例+企业展示”三位一体的模式，搭建政产学研用的深度交流平台。这种模式让共识不仅是纸面文字，更有实际落地途径。

多边合作机制也在深化。除APEC平台，中国还通过全球发展倡议、全球数据安全倡议等渠道，推动数字治理规则共建。截至2026年，中国已与26个国家签署19个自贸协定，其中8个设有电子商务专章，与16个国家签署“数字丝绸之路”合作备忘录。这些数字背后，是实实在在的合作网络。

六、倡议的深远意义

归根结底，中国提出的这些新倡议，核心目标是将数字技术从“实验室概念”转化为“惠民实景”。通过《成都声明》达成的共识，亚太经济体明确了一个信号：共同拥抱数字创新，坚持开放合作。从促进数据流动到开源协作，从基础设施覆盖到智能向善治理，中国方案为亚太数字时代的发展提供了一份系统性、可落地的行动清单，也为年底的APEC领导人非正式会议贡献了实质性成果。

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