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携程因垄断被罚没51.79亿元人民日报评

来源：互联网 2026-07-26 13:26:33

市场监管总局因携程滥用在线酒店预订市场支配地位，罚没51.79亿元，创平台经济反垄断纪录。携程被指实行“二选一”及强制“全网最低价”，损害商家与消费者权益。《人民日报》称此举为全行业划定行为红线，释放反垄断常态化监管信号。

携程被罚没51.79亿元，反垄断创纪录处罚引发热议

7月25日，市场监管总局一纸公告，直接把携程推上了风口浪尖。因垄断违法行为，携程被合计罚没51.79亿元，消息一出，迅速引爆全行业和全网消费者的讨论。

滥用市场支配地位，携程被罚没超51亿元

经过完整调查取证，市场监管总局认定，携程滥用其在国内在线酒店预订市场的支配地位，随即开出罚单：责令立即停止违法经营行为，没收违法所得16.58亿元，合计罚没超过51亿元。这一数字，直接创下国内平台经济领域反垄断处罚的多项历史纪录，堪称近年监管落地的顶格处罚案例。

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市场占有率高达56%，体量越大责任越大

为什么携程会收到史上最重的罚单？首要原因就在于它的市场体量太大了，在整个在线旅游赛道，它的代表性极强。交银国际的研报数据显示，携程在国内旅游行业的GMV市场占有率已经达到56%。体量越大，责任越大；支配地位越强，滥用市场优势对全行业的危害范围就越广。

携程回应：诚恳接受、坚决服从监管要求

处罚公告发布后不久，携程很快对外发布公告，表态诚恳接受、坚决服从监管要求，后续会严格对照整改细则，逐项推进、系统落实，确保所有约束性措施百分之百执行到位。

携程因垄断被罚没51.79亿元人民日报评

消费者苦携程久矣，不合理定价与捆绑消费成痛点

不少常年使用在线旅游平台的网友看到处罚结果，纷纷直呼国人真的苦携程久矣。多年来，不合理定价、强制捆绑消费等问题积累的不满情绪，可见一斑。这次反垄断处罚，确实戳中了大量市场主体和普通消费者的共同痛点。

《人民日报》发声：顶格重罚是对所有平台企业的警示

对此，《人民日报》第一时间发文表态：这次顶格重罚，是面向所有平台企业的明确规范警示。无论是简单直接的"二选一"，还是隐蔽复杂的"技术+生态+行为"复合型垄断操作，都逃不过反垄断监管利剑的覆盖。监管部门绝不允许以任何形式滥用市场支配地位，排除、限制正常市场竞争。

携程垄断案：平台经济反垄断常态化监管的标志性案件

携程垄断案的顺利查处，是平台经济反垄断常态化监管进程中的又一重大标志性案件，也是国内针对新型垄断行为开出的首宗典型罚单。更重要的是，它成为监管层深入整治全行业内卷式竞争，推动平台企业、平台内经营者、相关从业者三方共赢发展的标杆案例，对后续推动平台经济创新和健康发展，以及整体经济社会高质量发展，都具有十分深远的示范意义。

反垄断执法核心：疏通公平竞争机制，释放清晰政策信号

垄断执法的最大价值，从来不是开出多高的罚款，而是疏通被垄断行为淤塞的公平竞争机制，向全行业释放清晰强烈的政策信号。这次公开查处携程，极大丰富了平台经济领域反垄断执法的实操案例库，明确发出了反垄断监管常态化的强烈信号，给所有行业参与者划定了清晰的行为红线。

独家合作规则与“全网最低价”如何损害市场

此前，携程长期推行的独家合作规则，直接剥夺了酒店商家跨平台自主经营的基本权利，从根源上排除了其他中小预订平台公平参与市场竞争的可能，阻碍了行业资源和要素的自由流动。而强制执行的"全网最低价"规则，更是严重挤压了酒店的正常经营利润。普通消费者短期看似拿到了更低的房价，实则获得的是品质悄悄缩水的产品和服务。长期来看，必然会被动承受隐性垄断溢价，陷入前期享低价、后期被迫付高价的消费陷阱。

恢复良性竞争，让市场机制发挥决定性作用

恢复良性的市场竞争秩序，让市场机制重新发挥资源配置的决定性作用，才能充分倒逼全行业经营者聚焦产品和服务创新，最终实实在在增进普通消费者的福利。

我国持续完善平台经济反垄断监管体系

近年来，我国持续完善平台经济反垄断监管体系，逐步构建起事前合规引导、事中常态化监管、事后依法惩戒的全链条监管机制。一系列社会影响大、示范意义强的重大案件先后被查处，充分彰显了维护市场公平竞争、护航平台经济高质量发展的坚定决心。过往实践充分证明，反垄断不仅是维护行业公平竞争秩序的核心重器，也是深入整治全行业内卷式恶性竞争的关键利器。

反垄断执法不是针对平台，而是保护健康生态

反垄断执法的核心目的，从来都不是针对平台企业本身，而是及时校正头部平台跑偏的经营行为，最终保护整个平台经济的健康生态。平台企业完全可以按照合规路径做大做强，但绝对不可以倚仗市场支配地位垄断称霸。面向未来，针对平台经济的监管将始终坚持监管规范和促进发展并重，不断建立健全成熟的平台经济治理体系，构建有活力、有创新力的友好制度环境，推动平台经济发展迈上新的台阶，助力整体经济社会高质量发展再上新的高度。

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